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住建部王蒙徽部长一行考察中国院承担的青海黑城村共同缔造示范工作
 
发布时间: 2018-09-03 [特大 ]

       2018年8月23日,住房和城乡建设部部长王蒙徽、副部长倪虹一行调研考察了由中国建筑设计研究院(下简称中国院)对口帮扶的“青海省西宁市湟中县黑城村脱贫攻坚和美丽宜居乡村建设共同缔造”示范村建设情况。

       平台挣钱科技集团(下简称集团)文兵总裁代表团队介绍了黑城村的工作情况,得到了王部长一行的高度认可和肯定。

       陪同王部长进行调研有青海省副省长韩建华,厅长王发昌、副厅长师健、白宗科、尚少岩,西宁市市长张晓容及有关部门负责人。王蒙徽部长一行在湟中县黑城村实地调研了农村人居环境整治、产业发展、脱贫攻坚、共同缔造等情况。

 
 文兵总裁向住建部专家组汇报工作

       王蒙徽部长强调:要以共同缔造的理念,不断激发村民的主人翁意识,让村民积极参与新农村建设,成为美丽乡村建设的攻坚力量,积极参与新农村建设,充分发挥群众在基层乡村治理的主体作用;要积极探索乡村治理新模式,有效凝聚社会治理工作合力,通过“共谋、共建、共管、共评、共享”,重塑城乡关系,提升乡村的价值和魅力;要依托现有区域优势、历史文化特色和村庄特色,保护好现有生态底色和文化底蕴,还原乡村质朴面貌;要积极推进农村生活垃圾治理和农村生活污水治理,推动农村人居环境升级。
    (部长讲话原文摘自青海省住房和城乡建设厅政府官方网站)


中国院乡建中心苏童主任及相关团队人员陪同王部长考察

       近两个月来,住房与城乡建设部领导对湟中县黑城村共同缔造示范工作进行了多次调研,视察期间充分肯定了中国院对黑城村组织发动、机制建设等多方面的工作,并指示下一步做好总结和全国推广工作。

       目前,在集团文兵总裁的亲自指导下,在中国院各级领导的支持下,中国院相关团队正在开展黑城村共同缔造工作经验总结、长效机制和乡村排污治理的专项研究等持续工作......

黑城村共同缔造愿景

       黑城村位于西宁市湟中县,是青海省黄金游线上的重要节点。村域面积774.9亩,现有住户68户,275人。黑城优势可以总结为“千年、一线、两城、三业、六艺”。黑城村问题主要存在于农村人居环境和集体经济产业两方面。总结起来是市政差、乱搭建、缺场所和风貌弱,产业方面基础薄和村集体收入低。

       住建部“脱贫攻坚与美丽宜居乡村建设共同缔造示范”工作选择了湖北省红安县、麻城市和青海省大同县、湟中县四个试点村展开。中国院作为国内建筑设计行业领军型设计企业,成功入选技术支撑单位,承担了西宁市湟中县黑城村的共同缔造工作。

       中国院党委与领导班子对黑城村共同缔造示范工作高度重视,多次听取工作团队的汇报,及时了解工作中发生的困难,院党委组织专题研究,院公司拨出专项补贴用于支持黑城村共同缔造示范工作团队的具体工作。

       自今年3月起,集团文兵总裁亲自挂帅,中国院刘燕辉顾问总建筑师对工程质量监管做具体指导。中国院调集精兵强将,组建了涵盖规划、建筑、景观、社会组织、市政工程等多方面人才的工作团队,进驻现场开展工作。

       中国院城镇规划设计研究院、建筑四院乡建设计研究中心、环境艺术设计研究院各展优势、密切配合。在乡村振兴战略指导下,以产业兴、环境兴、文化兴为工作目标;以共谋、共建、共管、共评、共享“五共”为工作途径;最终实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴战略目标。

       为做好村民的思想及技术指导工作,自5月开始开始,中国院派驻王宇和郭鹏磊同志驻村工作,他们与村民共同谋划村庄发展,体现出了共同缔造的价值,得到了黑城村村民的高度认可。

 
刘燕辉顾问总建筑师在黑城村做现场技术指导

 
城镇院赵辉院长在黑城村与村民讨论

 

                                                                 黑城村共同缔造
                                                                 工作四个关键期

01 发动期(2018年3月--4月)
此时、工作组是在“做”,村民在“看”;工作组在“讲”,村民在“听”;工作组很急迫,村民在观望。一时间,工作组一筹莫展,陷入了困惑。

02 转变期(2018年5月-- 6月)
通过工作组不断努力,村民的态度有了令人欣喜的转变。现在回顾这个过程,有三个关键举动:一是5月技术人员驻村发动;二是参观考察。5月陆续组织村民参观袁家村、马嵬驿和北京崔各庄果园村史馆,好的村庄风貌极大地激发了村民的热情;三是培训学习。6月以来住建部组织村民赴北京参加共同缔造培训会等,会上介绍的村民自己动手投工投劳搞建设的事迹,对黑城村村民触动很大。

03 显效期(2018年6月--7月)
在搭建组织、掌握谋划、自发四清、主动建管、壮大产业、美化活化六个方面。村民从最开始的观众(漠不关心),到后来的配角(可以配合),再到现在的主角(主动干事情);工作组由最初的专家(全局把控),到后来的主谋(主要的谋划者),到现在的参谋(辅助出出注意)。此消彼长,体现了村民角色的重大转变,感受到了共同缔造的幸福感;

04 夯实期(2018年7月--8月)
逐步探索“横向到边、纵向到底、协商共治”的治理体系。成立了以村民为主体、县住建局、质监站、市政设计院共同组成的“施工监管小组”,多方协力、共同监管。

中国院项目团队在工作中及时总结和反思,形成了一目标、三基础、两期八阶段和两抓手的工作模式,探索出“村民专家手拉手”共谋乡村建设的工作方法,丰富了乡村规划建设的理论和实践内容。
 

黑城村笑脸活动

 

       中国院发挥设计团队专业化特点,规划师从村民的需求角度出发,规划和实施给水、排污、垃圾和燃气等市政公共设施;建筑师与能人工匠融合设计、践行乡土再造,把使用功能的改善和风貌的提升、文化的传承有机结合起来;景观师探索乡土景观的材料与方法,结合村民的投工投劳共建美丽家园。

 
 黑城村在建村史馆

 

黑城村围墙大门改造与健身广场铺地

       中国院近日还收到了来自黑城村党支部和村民委员会的感谢信。项目组认真吃苦的工作作风、务实严谨的专业态度获得了地方领导和广大村民的赞誉与信任。信中表扬了驻村建筑师王宇和规划师郭鹏磊,他们与村民同吃同住同劳动,与全体村民拧成了一股绳,共同谋划村庄发展,充分调动了村民生产生活的积极性。

 
建筑四院乡建中心副主任王宇(左一 ) 
城镇院规划师郭鹏磊(左二)

 
村史馆的共享活动

       共同缔造的过程是与老百姓心连心的过程,在村史馆的共享活动中,幸福的村民在村史馆前升起了篝火,献上了香醇的青稞酒和洁白的哈达,跳起了欢快的锅庄舞......

(本文图片与文字均由中国院项目组提供,如欲转摘请标明出处。)

 
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